1. 城市扩张与职住分离加剧
- 城市规模扩大： 随着城市化进程加速，大城市不断向外扩张，形成了中心城区、近郊、远郊甚至卫星城的格局。就业机会（尤其是高薪岗位）高度集中在市中心或特定产业园区，而大量居民因各种原因居住在外围区域。
- 高昂的居住成本： 核心区域房价、租金高昂，远超普通工薪阶层的承受能力。为了获得更宽敞、更经济的居住空间，许多人被迫选择在房价相对较低的远郊或城市周边地区购房或租房。
- 城市功能分区： 传统的城市规划往往将居住区、商业区、工业区等功能严格分区，导致工作地点和居住地点物理分离，增加了通勤距离。
2. 公共交通体系未能完全满足需求
- 覆盖范围与密度不足： 尽管大城市公共交通（地铁、公交）相对发达，但其网络密度和覆盖范围仍有局限，尤其是在新兴的大型居住区或城市远郊区域。居民可能无法便捷地直达工作地点。
- 速度与效率问题：
- 换乘不便： 复杂的换乘路线增加了通勤时间和体力消耗。
- 拥挤： 高峰时段地铁、公交的严重拥挤会降低效率，增加心理负担。
- 速度限制： 公交、地面轨道交通受限于路况（拥堵）和停站次数，速度难以提升。地铁虽快，但线路规划和建设往往滞后于城市扩张速度。
- “最后一公里”问题： 从家/公司到公交站或地铁站的距离，以及交通方式的选择（步行、骑车、接驳公交等），也消耗时间。
- 轨道交通建设周期长： 新线路的规划、审批、建设周期漫长，无法迅速解决现有问题。
3. 私人交通依赖与道路拥堵
- 机动车保有量激增： 私家车、网约车等出行方式普及，增加了道路上的车辆数量。
- 道路资源有限： 道路建设速度跟不上车辆增长和城市扩张速度。
- 交通拥堵常态化： 尤其是在早晚高峰时段，道路拥堵严重，显著延长了驾车或乘坐地面交通工具的通勤时间。即使距离不远，在拥堵情况下耗时也可能超过60分钟。
4. 个人选择与权衡
- 居住偏好： 有些人为了更好的居住环境（如绿化、安静、学区）、更大的居住面积或更低的居住成本，主动选择居住在郊区，接受较长的通勤时间作为代价。
- 家庭因素： 夫妻双方工作地点不同、子女就学地点等家庭因素，可能导致居住地选择需要妥协，使得一方或双方通勤距离较长。
- 就业机会分布： 理想的工作机会可能位于城市另一端的特定区域，迫使求职者跨区域通勤。
5. 政策与规划因素
- 住房政策： 保障性住房、经济适用房等有时选址在较偏远区域，而居民仍需到市中心或产业区工作。
- 土地政策： 城市土地供应策略影响开发方向，有时会引导住宅开发向远郊扩展。
- 规划理念滞后： 过去部分规划未能充分预见城市发展速度和模式，或者对职住平衡、混合用地开发等理念落实不够。
- 交通投资方向： 对公共交通（尤其是轨道交通）的投资力度、时序和布局，直接影响通勤效率。
6. 经济结构与就业中心化
- 核心区域集聚效应： 金融、高端服务、科技等产业高度集中在城市的CBD或特定科技园区，形成了强大的就业磁极。
- 区域发展不平衡： 城市内部不同区域产业发展水平不一，提供高薪、优质岗位的能力差异大，促使劳动力向核心区域流动。
总结
超过千万人忍受单程超过60分钟的通勤，本质上是空间距离（职住分离） 与时间消耗（交通效率低下） 叠加的结果。高昂的房价和生活成本将人们推向城市边缘，而就业中心化和交通系统的不足/拥堵又将人们拉回城市中心或特定区域，形成了巨大的通勤需求。解决这一问题需要系统性的努力，包括：
- 优化城市规划： 推动职住平衡、混合功能区开发，减少不必要的长距离出行需求。
- 大力发展公共交通： 特别是加快轨道交通网络向郊区、新城的延伸，提升覆盖范围、运行速度和可靠性。
- 提升公交效率： 优化公交线网，发展快速公交（BRT），改善换乘衔接。
- 加强交通管理： 运用智能交通技术缓解拥堵，优化道路资源配置。
- 完善住房政策： 在就业中心附近或交通枢纽周边增加可负担的住房供应。
- 推广弹性工作制/远程办公： 减少高峰时段通勤需求。
- 促进区域均衡发展： 在郊区或城市副中心培育新的就业中心，实现就业岗位的分散化。
这是一个长期且复杂的挑战，需要政府、规划者、交通运营者、企业和个人的共同参与和努力。
