近几年关于个人破产的法律条款和司法实践，有哪些主要的变化？

2026-03-14 20:56:02发布 0次浏览

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近年来，我国在个人破产领域的法律制度和司法实践经历了从无到有的探索，主要变化集中在地方试点和配套机制建设层面。以下是对主要变化的梳理：

一、国家层面立法进展

尚未出台全国性立法
截至目前，我国尚未制定统一的《个人破产法》，但《企业破产法》的修订已被纳入立法规划，个人破产制度的研究和试点工作持续推进。

政策导向明确

二、地方试点突破 1. 深圳率先落地（2021年实施）

核心内容：
- 设立三类程序：破产清算、重整与和解，适用对象为在深圳居住且缴纳社保满3年的自然人/个体工商户。
- 首创 "免责考察期"（3年）：清算程序中，债务人需遵守行为限制，期满后可申请免除剩余债务。
- 豁免财产范围：明确保留生活必需品、基本生活费用等（如每月收入豁免额参照最低工资标准）。
司法实践：
截至2023年，深圳法院受理案件超300件，首例（梁某案）通过和解免除债务67万元，凸显"诚实但不幸"债务人的保护导向。

2. 浙江探索（2020年启动）

特色机制：
- 侧重 "个人债务集中清理"（类破产程序），通过《浙江个人债务集中清理指引》规范流程。
- 创新 "管理人调查+债权人会议表决" 模式，允许免除债务后恢复信用。
- 建立 "债务人宣誓" 制度，强化诚信约束。
典型案例：
2022年温州审结全国首例个人债务集中清理案，4名债务人通过5年清偿计划后免除剩余债务。